مقاله فساد اداري

دانلود مقاله فساد اداري 

جزییات بیشتر


تومان 5.500

فهرست مطالب

 

مقدمه

تعريف فساد اداري

اشكال فساد اداري

تاريخچه فساد اداري درجهان وايران

انواع فساد اداري

زيانهاي فساد اداري

مشروعيت ظاهري

سودمندي اقتصادي موقت

نابسامانيهاي اقتصادي

شكاف فقيروغني

رشد مشاغل وخدمات ناموزون

عوامل فساداداري

ديدگاه هاي نظري

ديدگاه اخلاقيون

ديدگاه كاركرد گرايان

روشهاي مبارزه بافساد اداري

دلايل تسامح دولتها

فهرست منابع

 

1

2

4

10

15

19

19

20

21

21

21

21

26

27

27

31

32

33



قسمتی از ابتدای فایل :



فساد اداري كه از مصاديق بارز آن مي توان به اختلاس ورشوه خواري اشاره نمود از جمله مسايل اجتماعي است كه گريبانگير جوامع است اين مسئله تا بدانجا گستردگي وشيوع داشته كه سازمانهاي بين المللي چون سازمان ملل نيز براي حل اين مشكل دست به كارشده وبه كوششهايي جهت حل اين مسئله درداخل كشورها وحتي درداخل خود سازمان ملل دست زده است.

فساد اداري دريك بعد، چون به بحث مديريت و اداره برمي گردد ازجمله مسايل محوري علم مديريت است . اين امر خود باعث نوعي طرز تلقي نادرست ازآن نيز شده بود به طوري كه ازابعاد اصلي مسئله فساد اداري كه خاستگاه وجنبه اجتماعي پيدايش تقويت وتاييد اين مسئله است غفلت مي شده است. امروزه باروشن ترشدن ابعاد موضوع درحوزه هناي جامعه شناسي هم به اين مسئله توجهي خاص مي شود به نظر ميرسد شناخت درست تر نسبت به مسئله نيز ازهمين بعد جامعه شناختي اش بايستي صورت گيرد و طبعا راه حلهايي كه ازاين پس ارائه خواهد شد درست تر و ريشه اي تر و به واقعيت نزديك تر خواهد بود.

به دليل پنهان بودن خود معضل وزيانهاي جمعي آن براي سياستگذار و نيز به دلايل متعدد ديگري كه درگزارش ذكر خواهد شد توجهي جدي به حل اين مسئله نمي شود اينكه فساد اداري يك مسئله است مورد توجه است. راه حلهاي مسئله نيز تاحدودي شناخته شده اند اما دربعد عملي سياستگذاران ، چندان رغبتي به حل مسئله نشان
نمي دهند. شايد دليل عمده اين امر شبكه اي بودن باندهاي فساد اداري است كه حمايتي گسترده براي خود اين باندها به حساب مي آيد و در نتيجه هم شناسايي و هم حذف آنها مشكل مي نمايد .

اين شبكه ها گاهي آنچنان پيچيده اند كه حتي به رده هاي بالاتر مقامهاي مسئول كشورها نيز مي رسند. دراين حالت سازمان يافته حل مسئله بسيار دشوارتر است اين گزارش به نوبه خود درتلاش براي كنكاشي دراين مسئله به فساد اداري وتعريفي كه از آن مي شود، تاريخچه فساد اداري درجهان و ايران انواع فساد اداري، زيانهاي فساد اداري روشهاي مبارزه باآن ونهايتاً دلايل تسامح دولتها درقبال اين مسئله مي پردازد.

 

تعريف فساد اداري:

ازفساد اداري تعاريف متعددي ارائه شده است ، در زير به برخي ازاين تعاريف اشاره مي شود تا عناصر اصلي تعاريف مشخص شوند. تعريف فساد اداري چه در محافل علمي و چه درمجامع بين المللي سالها موضوع مباحثات متعدد بوده است هم اكنون چنين به نظر مي رسد كه بيشتر به شيوع آن مي انديشند تا ريشه آن درهرحال يكي از نخستين تعاريفي كه درسال 1931 ارائه گرديد تعريفي است كه ((ژ.ژسنوريا)) درقالب الفاظ ذيل عنوان كرد((فساد اداري به معناي استفاده غير قانوني ازقدرت دولت براي نفع شخصي است يا وجودي كه واژه فساد اداري اغلب به عنوان مترادف ((رشوه خواري)) به منظور شامل شدن مثلا هرنوع رشوه كه درون بخش خصوصي داده دريافت مي گردد به كاربرده ميشود، محدود نمودن قلمرو آن به رشوه خواري كه دستگاه دولتي را تحت تاثير قرارمي دهد متداول تر مي باشد.

 تعداد صفحات : 57

دارای اسامی منابع و ماخذ